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陕西省生态园林城市(县城)申报与评审办法

时间:2015-07-17 17:00:09  来源:  作者:

为了加快推进新型城镇化和“绿色陕西、生态陕西”建设,在省级园林城市(县城)申报评审办法和标准的基础上,根据国家园林城市(县城)和生态园林城市标准,结合我省实际,制定本办法。 

一、申报范围 

全省省级园林城市(县城)创建分为省级园林城市(县城、城镇)和省级生态园林城市(县城),其中,省级生态园林城市(县城)是更高层次的园林城市(县城),实行申报制。 

二、申报条件 

(一)已获得“省级园林城市(县城)”命名1年以上; 

(二)城市(县)人民政府制定了省级生态园林城市(县城)创建实施方案,并报送省住房和城乡建设行政主管部门备案,组织实施1年以上; 

(三)3年内未发生损毁、违规移植和砍伐树木等破坏园林绿化成果及生态环境方面的重大恶性事件,未发生市政设施建设、运营和城市(县城)管理等方面的重大安全事故。 

三、申报时间和申报程序 

 

省级生态园林城市(县城)评审每年开展一次。 

 

凡具备省级生态园林城市(县城)申报条件的城市(县城)均可由城市、县人民政府向省住房和城乡建设厅申报。 

申报城市(县城)须在每年5月底前将城市、县人民政府的申请报告及申报资料报送省住房和城乡建设厅。县级市、县城申报省级生态园林城市(县城)的须有设区市园林绿化行政主管部门的初审意见。 

获得省级生态园林城市(县城)满1年以上,省住房和城乡建设厅优先向住房城乡建设部推荐申报国家园林城市(县城)。 

四、申报材料 

(一)申报材料包括申报省级生态园林城市(县城)纸质材料和创建工作技术报告DVD音像资料。 

(二)纸质材料包括申报文本和基础资料汇编两大部分。 

(三)申报文本单独装订成册,包括以下内容:

 1、设区市人民政府、县级市、县人民政府申请省级生态园林城市(县城)的请示,县级市、县城须有设区市园林绿化行政主管部门的初审意见; 

2、获得“省级园林城市(县城)”命名批复文件的扫描(复印)件; 

3、城市(县城)概况,包括城市(县城)自然经济条件、地域风貌特色、城市(县城)园林绿化主要指标及行业现状等; 

4、已批准的城市(县城)总体规划和绿地系统规划编制、实施情况,绿线划定及批准文件和媒体公示说明,“绿色图章”

 制度实施情况:

城市(县城)建成区范围图、主要绿地分布现状图、公园绿地服务半径分析图及各类绿地统计一览表(公园绿地应包括名称及面积、绿线编号及四至坐标、养护资金等);园林式单位、园林式居住区创建情况,城市绿道、绿廊规划和实施情况等; 

5、城市(县城)建成区道路交通、照明、污水处理、垃圾处理、供排水等市政公用基础设施现状、城市(县城)管理等方面情况; 

6、对照省级生态园林城市(县城)标准达标情况自评表;

 7、创建省级生态园林城市(县城)工作技术报告。包括创建目标落实情况总结分析,开展生态园林城市(县城)创建宣传和社会发动情况,创建的特色亮点及典型案例说明等。 

(四)基础资料汇编,即按照《陕西省生态园林城市标准(试行)》、《陕西省生态园林县城标准(试行)》的逐项说明及附件材料。 

(五)DVD音像资料要全面客观地反映申报城市(县城)的特色风貌、生态园林建设现状及创建成果,时长不超过12分钟。 

 

文字材料要求内容全面,重点突出,条理清晰,简明扼要。申报资料中凡涉及城市(县城)建设统计年报中的指标内容,均应与上一年度城市(县城)建设统计数据相一致。以上材料一式两份。 

 

五、评审程序 

省住房和城乡建设厅成立创建省级生态园林城市(县城)专家委员会,参与创建工作的指导服务、技术调研、暗访评估、考核验收等工作。专家成员包括园林、生态、市政、规划、环境保护等方面的管理和专业技术人员。 

(一)资料审查。省住房和城乡建设厅对申报资料进行审查,对建成区“三绿”指标及有关数据进行核实。 

(二)技术调研。省住房和城乡建设厅从创建生态园林城市(县城)专家委员会中随机抽取专家,对申报城市(县城)进行技术调研,对申报材料的完整性和真实性进行核查,实地查看城市(县城)各项指标,对存在的问题进行技术指导,提出近期和远期整改意见。 

(三)整改提高。申报城市(县城)根据技术调研提出的整改意见,进行至少3个月以上的整改。整改完成后,城市、县政府向省住房和城乡建设厅提出验收申请,详细说明整改完成情况。省住房和城乡建设厅随机抽取不少于三名专家进行明察暗访,提出是否组织进行实地考评验收的意见并书面反馈给申报城市(县城)。 

(四)考评验收。对整改达到要求的城市(县城),省住房和城乡建设厅组织专家,采取定点检查、随机抽查、查阅资料与问卷调查等相结合的方式进行实地考评验收,对照标准进行打分,形成并反馈专家组考评鉴定意见。验收城市和县城的专家分别由9位和7位组成。

 

申报城市(县城)应在考评验收组抵达前,在当地不少于两种主要媒体上向社会公布考评验收组工作时间、联系电话等信息,便于考评验收组听取各方面的意见和建议。

 

(五)审批命名。省住房和城乡建设厅在省内主要媒体和网站,对现场考评验收达标的城市(县城)公示10天。公示无异议的,由省住房和城乡建设厅报请省人民政府授予“陕西省生态园林城市(县城)”称号。 

六、动态管理 

(一)对已命名的省级生态园林城市(县城)实行复查制,由省住房和城乡建设厅每三年组织复查一次。 

(二)复查采取“城市(县城)自查、全省普查”方式进行。已命名的城市、县城每三年开展一次自查,上报自查结果,省厅组织专家按照标准实地复查。 

(三)经复查合格,达到标准的城市(县城),保留荣誉称号。对复查未达到标准要求的,省住房和城乡建设厅将通报并限期整改,整改期一年。有关城市(县城)须针对复查和通报意见,认真研究整改措施,3个月内制订整改落实方案,1年后将整改结果上报省住房和城乡建设厅并接受复审。复审仍不达标的,建议省政府撤消省级生态园林城市(县城)称号。 

 

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